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打造全球性仲裁目的地,助力國際仲裁中心建設——2020上海仲裁周國浩分論壇成功舉辦

國浩律師事務所發布日期:2020-11-18

      在世界經濟新發展格局下,中國近年來推出了一系列舉措提升對外開放水平,推動建設開放型世界經濟,這為中國國際仲裁帶來新機遇與挑戰。為更好地發揮國際仲裁體系下中國仲裁的優勢,對標國際最高水平,以更高站位、更寬視野建設中國國際仲裁高地勢在必行。

      2020年11月17日,以“國際仲裁高地建設和中國仲裁地規則演進”為主題的2020上海仲裁周國浩分論壇在國浩上海辦公室成功舉辦。此次分論壇是2020上海仲裁周系列活動之一,由上海市司法局、上海市國際貿易促進委員會、上海仲裁協會主辦,國浩律師(上海)事務所和國浩發展研究院承辦,吸引了來自政府、高校、仲裁機構、法律服務機構、知名企業和媒體的60余名精英人士參加。與會嘉賓從不同視角探討國際爭議解決高地建設的有效對策與實現路徑,促進仲裁事業持續健康發展。

      國浩首席執行合伙人呂紅兵,上海仲裁協會會長俞衛鋒出席并發表了熱情洋溢的開幕致辭。上海市司法局仲裁工作處副處長鄧邯,上海國際仲裁中心副主任、秘書長馬屹,中國東方航空集團有限公司總法律顧問、中國東方航空股份有限公司法務總監、數據保護官郭俊秀,上海國盛(集團)有限公司總法律顧問、董事會秘書、法律風控部總經理楊路,復旦大學法學院副院長陳力受邀為論壇做主旨演講。

      呂紅兵:以“雙一流”標準推進上海國際仲裁中心建設

      呂紅兵律師在開幕致辭中首先談到四個觀點:律師隊伍的發展是仲裁事業發達的必要條件;律師隊伍是仲裁隊伍的核心主體,并要強調其“多兵種”“規模化”“涉外化”;仲裁事業的發展將成為律師業成長的必備環境;參與仲裁應成為法律人的職業歸宿,可以創造條件讓資深律師成為相對“全職”的仲裁員。關于上海國際仲裁中心建設,呂紅兵律師提出,應實現仲裁隊伍一流和機構治理一流的“雙一流”,做到“好辦案”與“辦好案”。“十四五規劃”特別強調“加快發展……法律服務等服務業”;而民法典則規定了“非營利法人”,特別指出非營利法人包括“社會服務機構”。仲裁業是典型的法律服務業,仲裁機構從法律上應歸屬于非營利法人、社會服務機構,應推進仲裁機構的“去行政化”“去事業化”,并應推進仲裁法的修訂,而仲裁產業屬性與法律地位的變化,將會帶來一系列的深刻變革?!跋騺硗髻M推移力,此日中流自在行?!苯鑴菖c借力于“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標以及民法典施行之東風,中國仲裁事業必將獲得更好的發展。

      俞衛鋒:推進國際仲裁中心建設

      俞衛鋒會長在致辭中介紹,2020上海仲裁周是由上海市司法局、上海市國際貿易促進委員會、上海仲裁協會聯合發起的年度活動,旨在宣傳推廣仲裁制度、提升仲裁服務質量與仲裁員能力。上海仲裁協會作為仲裁行業自律組織,將努力為優秀的仲裁專業人士展示風采搭建更大平臺、營造更好發展環境,推動仲裁事業發展。他指出,建設國際化仲裁機構是我國對外開放仲裁服務市場的第一步,上海雖已成為國內仲裁高地,但距離成為亞太仲裁中心、國際仲裁中心還有很長的路要走?!靶坳P漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,希望以此次系列活動為契機,進一步加強業界互動交流,促進建議意見轉化為法律法規,最終推動仲裁制度的可持續發展。最后,他預祝本次分論壇圓滿成功,并對在場嘉賓圍繞仲裁高地建設與仲裁地規則發表理論、實踐中的真知灼見表示萬分期待。

      鄧邯:加快打造面向全球的亞太仲裁中心

      就上海如何打造成為面向全球的亞太仲裁中心,鄧邯副處長認為,應當按照有關文件規定從六個方面著手推進:一是完善仲裁工作管理體制,二是推進仲裁行業有序開放,三是推進仲裁機構管理體制機制改革,四是完善仲裁與訴訟、調解的銜接機制,五是加強仲裁專業人才隊伍建設,六是提高仲裁工作信息化水平。她介紹上海市司法局專門設立仲裁工作處發揮監督指導職能,開展了建設“五個高地”、健全仲裁登記管理制度和措施、推動上海仲裁協會籌建成立、組織仲裁法修訂重大課題研究等工作。期望仲裁行業發展環境全面改善,早日建設成面向全球的亞太仲裁中心。

      馬屹:打造國內外當事人樂于選擇的仲裁地

      馬屹秘書長認為國際仲裁高地建設,實質上就是打造國內外當事人樂于選擇的仲裁地。對此,他分別從國際仲裁中心城市完善的仲裁法律制度、法院司法審查和法官群體、優秀的仲裁機構、仲裁從業者群體、城市的地理和區位優勢、政策支持和配套舉措六方面進行了深入分析。馬屹秘書長從仲裁機構角度出發,倡議實施符合仲裁服務業市場規律的政策配套措施,盡快修訂和完善《仲裁法》,在借鑒國際經驗的同時保持中國特色,保持司法與仲裁的良性互動,推動仲裁機構走上專業化、國際化的發展道路,打造面向全球的仲裁高地。

      郭俊秀:推動上海市仲裁高地建設

      郭俊秀總法律顧問在論壇中表示:第一,推動上海仲裁高地的建設,不僅要依靠律師,還要依靠企業的法律顧問、管理人員、甚至工程師,“仲裁要辦在法界,影響商界和科技界”。第二,建設上海仲裁高地要做好打持久戰、付出長期艱苦的準備。在亞太做高地,上海要與香港、新加坡等地區比較優劣勢,借鑒并打造自身。第三,上海國際仲裁高地的建設既要有政府規劃等“面”上的努力,也要力爭“點”上的突破,與上海產業定義相結合,發展整個營商環境,并重視吸引企業地區總部落戶上海。他還建議“將上海的仲裁周辦到北京去”,邀請更多外地企業了解上海的仲裁行業、協同發展。

      楊路:差異性視角下的國際仲裁

      從法官身份轉變為國企總法律顧問兼仲裁員角色的楊路先生認為,國際仲裁高地建設必須和上海的區域性特點緊密結合。作為營商法治環境的重要組成部分,仲裁及仲裁制度的發展除需要大力加強專業化外,必須踐行上海作為改革開放排頭兵、創新發展先行者的基本定位,還需要考量市場要素和基礎設施集聚、東西方經濟文化交匯、社會公眾規則意識突出等因素。他還基于法官、仲裁員的差異性,從仲裁案件的基本理念和價值取向角度,就仲裁場景下金融消費者權益保護、仲裁依據“監管化”抉擇等進行分析,提出解決糾紛是仲裁的唯一目的,強調要尊重當事人意思自治及市場交易規則和慣例,淡化并消除仲裁中的公權力介入色彩和意識,在審慎突破傳統民商法規則適用的同時,也要正確看待庭審中心主義之于仲裁的重要意義。

      陳力:打造國際仲裁“高地”的基本要素

      陳力副院長介紹了政策、法律角度對“仲裁高地”的表達,并對標國際仲裁中心城市英國倫敦,中英對照詳細解析了打造高效、安全、受歡迎的國際商事仲裁地的基本要素,還進一步論述了仲裁地、仲裁地規則在爭議解決、自裁管轄、司法審查等方面的重要作用及面臨的問題。她提出,要以“仲裁本座論”為理論基礎,同時結合國際公約履行義務、國際標準、符合司法控制等現實需要來確立“仲裁地”規則。

      國浩上海管理合伙人黃寧寧主持了論壇開幕式與主旨演講環節。

圓桌討論一:立法與司法視野中的仲裁地規則演進

      在國浩上海合伙人申黎的主持下,上海仲裁協會副會長、上海社會科學院國際法室主任王海峰,上海仲裁委員會副秘書長、上海金融仲裁院院長陸春瑋,上海市律協仲裁業務研究委員會主任毛惠剛在圓桌討論環節分別從立法與司法實踐視角,圍繞我國仲裁地規則演進展開了熱烈交流與討論。

      王海峰主任形象地以自然人的國籍確定標準來類比國際商事仲裁裁決的國籍確定標準,并結合我國相關法律與司法實踐,指出我國對裁決國籍以仲裁機構所在地的國籍來確定,類似于自然人國籍確定的“血統主義”標準,并希望《仲裁法》修訂能夠在仲裁地認定上有所突破,通過規則統一明確以“裁決作出地”為主要標準并對之加以識別。

      陸春瑋院長從仲裁裁決籍屬性、仲裁協議效力的法律適用、仲裁的管轄權認定、仲裁裁決的承認與執行四方面詳細闡述了仲裁地的含義及其作用,梳理了我國立法中“仲裁地”概念的演進過程,并結合司法實踐中相關的新動態對仲裁裁決國籍未來發展方向提出思考。

      毛惠剛主任認為在上海自貿區臨港新片區登記設立的境外仲裁機構業務機構不屬于“外國仲裁機構”,中國21個自貿試驗區內注冊的外商獨資企業間的商事爭議具有涉外因素,可由其進行仲裁并對仲裁協議效力作出終局決定,中國法院有權撤銷其作出的裁決。

圓桌討論二:機構、仲裁員視野中的仲裁地規則演進

      第二場圓桌討論由國浩上海管理合伙人管建軍主持。香港國際仲裁中心副秘書長兼上海代表處首席代表楊玲、新加坡國際仲裁中心上海代表處首席代表張寸淵、國際商會上海代表處法律專家李昱、國浩上海合伙人周喆人從機構、仲裁員視角共同火熱探討了仲裁地規則演進。

      楊玲副秘書長認為仲裁機構應為當事人準備一套安全、穩定、具有期待性和具有可執行性的仲裁地選擇方案。香港在仲裁地選擇中占據重要地位正歸因于香港穩定的支持仲裁的體制和明確可執行的依據。

      張寸淵先生認為仲裁業務對外開放是追求真正的雙贏,期待中國更多的仲裁員、律師參與到國際仲裁中,進一步完善國際仲裁中仲裁員、代理律師的結構與國際仲裁規則。

      李昱女士認為仲裁地問題并不僅是仲裁庭如何劃分的問題,更需考慮當地司法環境能否保障裁決程序和裁決書的有效性、實現裁決的效益。

      周喆人律師結合實務經驗建議,律師在起草仲裁條款時,尤其是涉外投資、一帶一路項目,需就“仲裁地”問題進行明確。

      最后,國浩上海管理合伙人、主任李強作為主辦方代表作閉幕總結,對各位嘉賓不吝賜教、“傳經送寶”表示由衷的感謝,期待今后進一步交流,共同為打造上海仲裁高地作出貢獻。

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