由全國普法辦公室與中華全國工商聯(lián)合會(huì)組織編寫的《非公有制企業(yè)經(jīng)營管理法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)以案釋法讀本》（以下簡稱《讀本》）已于日前面世。該《讀本》系全國“七五”普法統(tǒng)編讀本,以非公有制企業(yè)為讀者對象,選取與其實(shí)際經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律知識(shí)及常見風(fēng)險(xiǎn),采用以案釋法的形式,精心策劃設(shè)計(jì)編寫,具有突出的實(shí)用性和操作性,對于非公有制企業(yè)的普法學(xué)習(xí)以及法治教育具有直接的參考價(jià)值和意義。
國浩南京辦公室合伙人陳發(fā)云律師受托擔(dān)任《讀本》副編審,由其負(fù)責(zé)牽頭組織全國各地一線從事法律實(shí)務(wù)的資深律師參與《讀本》的創(chuàng)作,前后歷時(shí)近一年。其中,陳發(fā)云律師除了參與編審工作以外,還撰寫《企業(yè)“走出去”法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)》篇。
自2016年開始到2020年,是我國開展公民普法教育的第七個(gè)五年規(guī)劃期。2016年3月4日,習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上要求,要深入開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),非公有制企業(yè)要把守法誠信作為安身立命之本,依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)。隨后，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中展開法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱“七五”普法規(guī)劃）明確要求“突出加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育，引領(lǐng)他們樹立誠信守法、愛國敬業(yè)意識(shí)，提高依法經(jīng)營、依法管理能力”。《讀本》正是在此背景下，對黨和政府法治宣傳教育的積極響應(yīng)。本書的出版，有利于加強(qiáng)對非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的法治教育，是深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的重要舉措。
陳發(fā)云律師介紹，共有來自全國各地、各專業(yè)領(lǐng)域的二十多位知名律師受邀參與編寫《讀本》對應(yīng)篇章，這是集體智慧的結(jié)晶。《讀本》所涉內(nèi)容全面，分類系統(tǒng)，表述準(zhǔn)確；以案釋法，形式活潑，可操作性強(qiáng)。具體而言，本書全面系統(tǒng)地介紹了非公有制企業(yè)從設(shè)立到退出市場全程涉及的主要法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，共涵蓋15講內(nèi)容，包括企業(yè)設(shè)立法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)治理中的法律知識(shí)及法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)人力資源法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，合同法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)、稅務(wù)法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)融資中的法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)刑事與行政法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)破產(chǎn)、并購、重組法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)“走出去”法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在政商中的法律知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)誠信與企業(yè)社會(huì)責(zé)任以及企業(yè)爭端防范及解決方法。《讀本》各章節(jié)采用案例導(dǎo)入的編排體例，由各專業(yè)領(lǐng)域具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的律師結(jié)合自己多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以案釋法，將企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中遇到的常見法律問題、應(yīng)對措施、理論探討與風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，既有經(jīng)營管理的基本法律知識(shí)，也包含了法律風(fēng)險(xiǎn)的梳理及應(yīng)對思路，提升了實(shí)用性，增強(qiáng)了可讀性，對于非公有制企業(yè)經(jīng)營管理者提高法律素養(yǎng)，防控經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系中企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的法律底線，特別是對依法經(jīng)營有著重要指引作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制企業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展中占有重要地位。陳發(fā)云律師指出，本書是全國普法辦公室首次與中華全國工商聯(lián)合會(huì)聯(lián)合為非公有制企業(yè)組織編寫的“七五”普法統(tǒng)編讀本，并由全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席王欽敏、司法部部長、黨組書記張軍分別為《讀本》做序。在“七五”普法的開局之年，如此高規(guī)格出版普法教材，足以表明國家對于非公有制企業(yè)的重視，對于非公有制企業(yè)依法誠信經(jīng)營的引導(dǎo)與強(qiáng)調(diào)；更顯示出黨和政府對于非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)人士的法治思維和法治方式的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)黨和政府在全面依法治國的新形勢下，利用法治的方式為非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士依法守規(guī)經(jīng)營發(fā)展提供支持和保障。