2016年10月24到29日,國浩巴黎辦公室管理合伙人孫濤律師參加了立法保障海外華僑權益咨詢會。應中華人民共和國全國人民代表大會華僑委員會特別邀請,全國人大華僑委法案室工作組與來自僑界的七位僑領和專家就國內立法保障海外華僑權益等問題征詢意見并進行研討。代表團在北京和上海度過了緊張而高效的會期。
隨著改革開放的不斷深入,定居國外的中國公民數量迅速增加,回國創業、為國服務的華僑也越來越多,廣大華僑在國內參政議政、購產置業、投資興業、慈善捐贈、社會保障、子女教育等方面權益保護的要求日益強烈,加強華僑權益保護立法的呼聲很高。
地方政府在華僑權益保護立法方面先行先試,取得了一定進展。但從國家層面看,一些基本的立法問題仍需要深入地研究和探討,主要包括:立法的適用范圍能否延伸到華僑在國外的權益,立法的適用對象是否可以擴大到華人,華僑的選舉權和被選舉權是否要明確規定,新老華僑權益保護訴求有何不同、立法如何予以兼顧保障,經濟新常態下華僑投資權益保護有何側重,以及立法形式是單獨立法還是與歸僑僑眷權益保護法合并立法等等。
此外,國務院僑務辦公室的相關立法工作已經走在前列,國僑辦也將積累更多的經驗、探索更好的做法,為今后制定法律提供借鑒。歷屆全國人大華僑委也高度重視華僑權益的法律保護,先后參與起草公益事業捐贈法、審議出境入境管理法等法律案,積極為依法保護華僑權益作出努力。
就華僑權益保護立法工作而言,華僑委以完善中國特色社會主義涉僑法律體系為總目標,以維護海外僑胞和歸僑僑眷正當合法權益為己任,調研華僑工作存在的困難和問題,深入開展調查研究。華僑委將繼續聚焦僑胞最關心、實踐中遇到的權益問題,開展調研論證,進一步凝聚各方面群體智慧,共同推進立法進程。