福建是我國改革開放的前沿陣地。為了感謝各界人士長期以來對國浩發展事業的支持，服務福建經濟社會建設，6月28日，國浩律師事務所、國浩律師（福州）事務所、國浩研究院、國浩律師學院于國浩律師（福州）事務所重整開業之際，在福州市福建會堂隆重舉辦“國浩資本市場論壇第五季：資本•市場•法治福建”。全國人大財經委員會副主任委員、原國務院國資委副主任、黨委副書記邵寧先生，廈門大學法學院院長、中國國際經濟法學會副會長徐崇利先生，香港聯交所上市委員會委員周怡菁女士分別以“國企改革與中國經濟發展”、“海外投資法律風險”、“福建企業香港上市的有關問題”為主題作了精彩演講。福建省人大常委會原副主任、福建省高級人民法院原院長方忠炳以及福建省司法廳副廳長俞建春先生應邀到會并致辭。來自福建省政府相關部門的負責人、知名企業界及金融界代表及新聞媒體的320多人出席了此次論壇。中華全國律師協會第六、七屆會長、國浩律師集團主席于寧，中華全國律師協會副會長、國浩律師集團首席合伙人呂紅兵以及來自集團15家執業機構的管理合伙人參加本次論壇，深圳市律師協會第五屆會長、國浩律師集團創始合伙人李淳主持論壇。
邵寧先生在演講中回顧了中國國有企業改革的歷程，并對當前國企改革的現狀進行了分析。他表示，雖然國企改革最困難的時期已經過去，但還存在著諸多問題，如企業經營者的行政化管理色彩依然存在、改革不配套、企業領導人選聘不市場化、缺乏市場化退出通道等。他認為，在未來的國企改革中，還需進一步向深化國有資產管理體制改革、分類監管，改革國有企業干部管理體制、建立職業經理人制度、堅持和完善董事會制度，以及健全公司治理結構等四個方向努力。
徐崇利先生的演講則關注于中國企業的海外投資風險，他結合具體的案例從海外投資保護的角度闡釋了規避海外投資風險的法律救濟途徑和方法，對我國企業順利實施海外投資戰略具有很好的警示作用。
作為專門從事證券發行法律服務工作的專業人士，周怡菁女士以其多年積累的經驗和對港交所上市規則的了解，為在座的企業界人士詳細解讀了中國企業赴港上市的條件與步驟，以及存在的問題，并愿意為福建企業赴港上市提供幫助。
國浩律師事務所合伙人、福建省律協副會長于寧杰對本次論壇進行了總結。與會者表示，本次論壇不僅提高了他們對國企改革重要性及其復雜性的認識，也提高了他們投資海外的風險意識，同時也增強了企業赴港上市的信心。
論壇結束后，國浩律師事務所和國浩律師（福州）事務所隆重舉行了國浩新福州辦公室的開業慶典，全國律協副會長洪波、福建省律師協會會長鄭新藝分別致辭表示祝賀。國浩福州辦公室經重組后，將成為福建省綜合實力位列前三的律師事務所。國浩律師事務所合伙人、福建省直屬律師協會會長許明表示，今后將在國浩律師集團一體化管理下，以最完善的法律服務為社會各界尤其是為福建經濟建設貢獻自己的力量，爭取更大的成功。
新華網、中新網、福建日報、海峽都市報、福建電視臺等主流媒體對此次論壇作了報道。
附：相關媒體報道
邵寧：國企改革要朝四個方向努力
2014年06月28日 21:11 來源： 新華網福建頻道
新華網福州6月28日電（記者 劉豐）今日下午，“國浩資本論壇——資本·市場·法治福建”在福州舉行。全國人大財經委員會副主任委員、原國務院國資委副主任、黨委副書記邵寧受邀出席，并作了題為“國企改革與中國經濟發展”的演講，回顧了中國國企改革歷經的三個階段，并指出了國企改革的四個趨勢。
邵寧介紹，我國國有企業體制改革的第一階段是1998年之前的十四年左右時間，為國企改革的起步、探索階段，這一時期國企改革建立在承包制的基礎上；第二階段從1998年至2003年，是改革的攻堅階段，主要針對國有中小企業和生存困難的企業，國有經濟從中小企業層面退出，戰線收縮根本性地改變國有經濟布局結構；第三階段是成立國資委以后，國企改革的形勢逐漸清晰，針對國有大型企業的改革改變了原有體制下國企多頭管理等狀況。
邵寧指出，經歷了三個階段的改革，最困難的時期已經過去。接下來，國企改革將要向著四個目標努力。
第一，國有資產管理體制改革將進一步深化。目前的國有資產管理體制將成為出資人代表機構、資本運營公司或投資公司、國有控股或參股企業三層的架構，出資人的監管職能和股東職能分開，國資委代表行政性出資人機構從事監管職能，而由國有資本運營公司或國有資本投資公司行使股東職能。
第二，根據國有企業的不同性質實施分類監管和體制改革。對于要承擔社會保障功能的公益性國有企業，改革方向是自然壟斷的行業“實行以政企分開、政資分開、特許經營，政府監管為主要內容的改革”。改革思路是，能夠引入競爭機制的行業盡可能放開，對于暫不具備放開條件行業中的企業，改革可能將包括建立符合其功能特點的考核、評價體系以及強化行業監管的方式等；對于競爭性國有企業，按照“積極發展混合所有制經濟”的方向，進一步推進股權多元化。對于大型和特大型國有企業而言，改造成為整體上市的公眾公司，國有企業徹底實現多元化。
第三，改革國有企業干部管理體制，建立職業經理人制度。在未來三層結構中，資本運營公司和投資公司的領導人員暫仍由行政任命，以后逐步市場化；企業層面的高管一律實行職業經理人制度，市場化選任、市場化退出。
第四，堅持和完善董事會制度，健全公司治理結構。通過建立健全董事會制度，完善公司法人治理，不但可以解決一把手負責制體制下可能難以科學決策、民主決策的弊端，減少企業發生重大決策失誤的可能性，而且可以探索建立企業長期健康發展的制度性保障的可能性。
國企改革受關注 專家指需四方面努力
2014-06-28 中國新聞網
中新網福州6月28日電 (王榕春)28日下午，“國浩資本市場論壇第五季：資本•市場•法治福建”在福建省福州市舉行。全國人大財經委員會副主任委員、原國務院國資委副主任、黨委副書記邵寧發表題為“國企改革與中國經濟發展”的演講，回顧了中國國有企業改革的歷程，并對當前國企改革的現狀進行分析。
“國有企業改革是個世界性難題，尤其是原計劃經濟國家。”邵寧表示，因涉及的企業太多、涉及的職工太多，國企改革的社會風險大，又無路可循，極具挑戰性。
上世紀九十年代中國開始國企改革，通過改制，一大批中小型企業退出了國有體制，5000余家長期虧損、資不抵債的企業關閉破產，約涉及到981萬名職工。
“這個過程很痛苦，也很艱難。但這兩項改革根本上改變了國有經濟的布局結構，也初步建立了國有企業優勝劣汰的機制。”邵寧說。
之后，國企改革也就進入了國有大企業改革的階段。2003年，國務院成立了國資委，對大型國有企業進行監管，啟動了國有資產管理改革，明確了考核監督等一系列辦法。
“通過改革和結構調整，中國的國有企業一部分退出去，一部分在市場競爭中初步站住腳了，這是非常不容易的事。”邵寧說。
“國企改革最困難的時期已經過去，離目標不遠了。”邵寧介紹，近年來，中國國企發展總體是不錯的，如資產從2002年的3.3萬億增加到2012年的22.5萬億，凈利潤從1622億增加到9247億，上繳稅收也從2927億增加到1.9萬億。
此外，邵寧直言，國企改革尚在過程之中，還存在諸多問題，如企業經營者的行政化管理色彩依然存在、國資委管得太多太細、監管與改革分裂、改革不配套，企業領導人不市場化，缺乏市場化退出通道等。
在邵寧看來，未來國資國企改革走向還需進一步深化國有資產管理體制改革、分類監管，改革國有企業干部管理體制，建立職業經理人制度、堅持和完善董事會制度，健全公司治理結構等四個方向努力。
邵寧表示，改革的深化仍會受到各方面條件和因素的限制，仍極具探索性和挑戰性，希望社會和公眾能給予更多的理解和支持。
邵寧：產業集團主業不能搞混合所有制改革
2014年6月29日 新浪福建/閩商在線
閩商在線網訊(林曉丹 /文)6月28日下午，以“資本•市場•法治福建”為主題的國浩資本市場論壇第五季在福州舉行。
“混合所有制改革有5點需要特別注意。”全國人大財經委員會副主任委員邵寧在演講中指出，一是混合所有制經濟一定要是市場行為，不能有過多行政干預；二是產業集團主業內部不適合搞混合所有制；三是員工持股要謹慎；四是要建立職業經理人制度；五是要進行公司法人制度改革。
“產業集團主業內部講究控制，產業集團如果搞混合所有制改革，要在底層做，否則會妨礙主業內部達成統一。”邵寧提醒。
廈門大學法學院院長徐崇利則在論壇上對閩企海外投資的路徑和成本問題做了詳細的解讀。他表示，閩企“走出去”可能會遇到來自東道國政府的風險，主要是他國政府的一些不當干預，比如強制轉讓財產、騷擾投資經營、取消許可批準、過度或任意征稅等。
2008年，浙商傅建中在俄羅斯投資了一個林業項目，投入2.5億元，產值很快從70億元上漲到了150億元，他的迅速崛起引起了當地的一些不滿，當地政府向他額外征收400萬美元的稅款。一個月后，由于沒有繳清稅款，傅建中的公司賬戶被封，無法營業，損失慘重。
隨后，傅建中走上了維權的道路，他先是選擇了尋求祖國的外交保護，然而一直沒有得到有關部門的實際行動回應。傅建中轉而向俄羅斯的司法部門起訴，案件卻遲遲未開庭審理。目前，傅建中已經提請了國際投資爭端仲裁。
徐崇利提醒海外投資者，遭遇東道國的不當行為，首選應是提請國際投資爭端仲裁，因為不管是尋求母國的外交保護還是東道國的當地救濟，都容易受制于種種因素“擱淺”，而國際投資爭端仲裁則相對而言更偏向外國投資者。
論壇上，香港周律師行合伙人、香港聯交所上市委員會委員周怡菁還就福建企業赴香港上市的有關問題做了詳細的解答。
據了解，國浩資本市場論壇此前已成功舉辦四季，在江蘇南京、云南昆明等地均得到了良好的反響。
國浩資本市場論壇首度登陸福建福州
2014年6月30日 新浪福建/福建新聞網
福建新聞網福州6月29日電 (記者 龍敏、王榕春)由國浩律師(福州)事務所主辦的國浩資本市場論壇，28日首度登陸福建福州，聚焦“資本·市場·法治福建”，吸引了來自福建政界、行業協會、企業界、金融證券界百名專業人員出席。
此前，國浩資本市場論壇曾在云南昆明、江蘇南京等地舉辦，今年首次登陸福建福州。
論壇上，全國人大財經委副主任委員邵寧，廈門大學法學院院長徐崇利，香港聯交所上市委員會委員周怡菁等專家學者發表專題演講。
國浩律師事務所是中國最大的跨地域合伙制律師事務所之一，在北京、上海、深圳、杭州、廣州、昆明、天津、成都、寧波、福州、西安、南京、南寧、香港、巴黎、馬德里等十六地設有分支機構。現有200余名合伙人，90%以上的合伙人具有碩士、博士學位和高級職稱，其中多名合伙人為我國某一法律領域及相關專業之著名專家和學者。
此外，國浩律師(福州)事務所亦于當天晚間在福州揭牌。業界人士認為，福建企業資源豐富而優質，這次成立國浩律師(福州)事務所，將促進國浩律師事務所的品牌法律服務貼近服務好福建企業。
國浩資本市場論壇在榕開講
2014年06月29日 福建日報
本報訊（記者 張靜雯）28日，由國浩律師（福州）事務所主辦的“國浩資本市場論壇·第五季—資本·市場·法治福建”在福州開講。
論壇上，全國人大財經委副主任委員邵寧，廈門大學法學院院長徐崇利，香港聯交所上市委員會委員周怡菁等專家學者圍繞“資本·市場·法治福建”的主題進行專題演講。
國浩律師事務所是中國最大的跨地域合伙制律師事務所之一，在北京、上海、深圳、福州、香港以及巴黎、馬德里等16地設有分支機構。據了解，國浩律師事務所設有證券與資本市場專業委員會、公司與商業專業委員會、銀行與金融專業委員會、國際投資專業委員會、基礎設施建設專業委員會、知識產權專業委員會等6個專業法律服務組織，開創了中國律師業規模化、專業化、團隊化之先河。
國浩資本論壇 在榕開講
2014-06-29 海峽都市報 海都記者 周錫銀
海都訊 昨日，由國浩律師（福州）事務所舉辦的“國浩資本市場論壇第五季”在福州舉辦，全國人大財經委副主任邵寧、廈門大學法學院院長徐崇利、香港聯交所上市委員會委員周怡菁等就資本、市場、法制福建的相關內容開展主題演講。
據了解，國浩律師事務所是中國第一家也是唯一一家集團性質的律師事務所，是中國最大的跨地域合伙制律師事務所之一。現有合伙人200多人，其中多名合伙人為中國某一領域及相關專業的著名專家和學者。國浩律師事務所在北京、上海、深圳、杭州、廣州、天津、成都、福州、昆明、寧波、西安、南寧、南京、香港、巴黎、馬德里等十六地設有分支機構。