上海市第十次黨代會圓滿完成各項任務(wù)，今天即將勝利閉幕。

　　“勇敢地擔負起時代賦予的光榮使命，堅定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路”，“乘勢而上，奮勇率先，以百折不撓的決心和勇氣，堅定不移地推動科學發(fā)展，在新的更高起點上實現(xiàn)新的跨越”……18日，俞正聲同志向大會所作的報告，讓800多名代表倍感振奮，同時更感受到肩上沉甸甸的責任。

　　連日來，黨代表們圍繞大會“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市而奮斗”的主題，紛紛建言獻策。大家一致表示，要堅定不移、堅持不懈地推進創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，把促進人的全面發(fā)展作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的根本目的，把深化改革開放作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的強大動力，把培養(yǎng)、集聚和用好人才作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在，把改革完善黨的領(lǐng)導方式、執(zhí)政方式和保持黨的先進性、純潔性作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的政治保證，以制度創(chuàng)新保障和推動觀念、科技和文化創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　可以相信，未來5年，一個經(jīng)濟活躍、法治完善、文化繁榮、社會和諧、城市安全、生態(tài)宜居、人民幸福的社會主義現(xiàn)代化國際大都市將呈現(xiàn)在世人面前。

　　

 

　　發(fā)展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。

　　回顧過去的5年，上海在經(jīng)濟社會發(fā)展上的成績有目共睹。代表們認為，這5年的成就來之不易，這5年的歷程極不平凡，但同樣應(yīng)清醒地看到前進道路上還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，工作中也存在一些不容忽視的問題。

　　肖海燕、管小軍、戴柳等代表分析，面對日趨復(fù)雜的外部經(jīng)濟環(huán)境，依賴出口拉動經(jīng)濟增長變得日益困難；經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變雖邁出實質(zhì)性步伐，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在；“四個中心”建設(shè)取得重要突破，仍存在不少瓶頸和困難，需要進一步改革開放，不斷創(chuàng)新。

　　挑戰(zhàn)與機遇并存。代表們認為，面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，必須要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總方針，增強機遇意識，創(chuàng)新工作思路和理念。李逸平代表說，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個長期、艱難、動態(tài)的過程，不僅包括生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，還有收入分配方式轉(zhuǎn)變、體制與機制轉(zhuǎn)型等各個方面，必須進一步明確各主體在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的定位，加強戰(zhàn)略謀劃，分門別類指導、有序有力推進，同時要科學設(shè)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性目標。

　　以人為本是科學發(fā)展觀的核心要義，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的根本目的也是為了促進人的全面發(fā)展。來自教育界的代表們說，市委報告強調(diào)人的全面發(fā)展，令人耳目一新，對處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型期的上海來說，培養(yǎng)、集聚和用好人才是關(guān)鍵。“強調(diào)人的全面發(fā)展，意味著要充分利用上海經(jīng)濟發(fā)展水平較高的條件去為人民服務(wù)，并利用人的更多潛力去發(fā)展經(jīng)濟。”童世駿代表表示，要在維護社會穩(wěn)定的同時，增強社會活力；在提高民眾物質(zhì)福利水平的同時，提高民眾的社會參與度和能力；在增進民眾幸福感的同時，提高民眾的尊嚴。呂紅兵代表認為，上海在發(fā)展過程中還應(yīng)強調(diào)“市民意識教育”，增強法律意識，讓人們善于運用法律手段，以法律規(guī)定的形式和程序表達自己的訴求、維護自身的權(quán)益，理性而不過激，有序而不失態(tài)，和諧而不失衡。

   　　

 

　　未來5年，是上海推進“四個率先”、建設(shè)“四個中心”的關(guān)鍵5年，也是創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅階段。潘鑫軍、鄒孟奇、陸正鳴、潘敏等代表道出了大家的共同心聲：創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型有陣痛，但勢在必行，關(guān)鍵在于要把這個理念落在實處，使之成為全社會的共識與行動。

　　推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，要下決心減少對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，緊緊依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。王曦代表認為，創(chuàng)新要從兩個層面來理解，第一層面是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標，將創(chuàng)新作為戰(zhàn)術(shù)性的手段，進一步破除體制機制上存在的瓶頸；第二層面是要面向長遠，把創(chuàng)新作為一種戰(zhàn)略，梳理創(chuàng)新無限的理念，瞄準國際領(lǐng)先的科技創(chuàng)新體系、經(jīng)濟體系學習和追趕。

　　加快推進“四個中心”建設(shè)，關(guān)鍵在構(gòu)建具有國際競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。方星海代表談及過去5年國際金融中心建設(shè)時說，上海金融市場交易規(guī)模從2006年的58萬億增至2011年的418萬億，國際金融中心排名從2007年的第24名上升為2011年的第5名。對此，楊邁軍代表認為，成績的取得在于上海堅定不移地把市場體系建設(shè)作為核心，不斷加大對金融市場的服務(wù)力度。面對未來難得的機遇，要繼續(xù)以市場建設(shè)為核心，進一步提高金融市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，提高金融市場的國際化程度，加大改革創(chuàng)新力度，建立現(xiàn)代化的金融機構(gòu)管理模式。

　　浦東是上海改革開放的一面旗幟，更是上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行先試地區(qū)。姜樑代表說，浦東要堅持在上海“四個中心”、核心功能區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主導區(qū)建設(shè)上有所作為，使浦東成為上海經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，這是浦東的責任、使命所在。同時，要努力在先行先試上有新突破，成為上海改革創(chuàng)新的發(fā)源地。

　　保障和改善民生，促進社會和諧，是推進創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的所在和必然要求。沈曉明代表說，上海要重視外來人口急劇增加和人口老齡化加劇的問題，圍繞外來人口公共服務(wù)，切實落實外來人口享有與戶籍人口同等衛(wèi)生服務(wù)待遇，調(diào)整教育政策著力解決供需矛盾等；針對人口老齡化則要加強老年護理課題的研究，在醫(yī)保體系下建立老年護理保障制度，重視機構(gòu)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的銜接、養(yǎng)老與老年護理的銜接等。

　　代表們堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，新一屆市委團結(jié)帶領(lǐng)全市180多萬黨員和2300多萬人民，站在新起點，把握新機遇，凝心聚力、攻堅克難，必將譜寫出上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新篇章。

 

 

 

 

        今天上午，上海市第十次黨代會隆重開幕。這是上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是全市政治生活中的一件大事。站在未來五年發(fā)展的新起點，來自申城各行各業(yè)的黨代表共同為黨代會的召開、為上海未來的發(fā)展提出希望，送上祝福。

        黨代表、嘉定區(qū)區(qū)長馬春雷說，希望這次會議能夠集聚上海廣大黨員干部群眾的智慧和精神，想在長遠，干在實處，走在前列，使今后五年乃至更長一段時間中，上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新的突破，城市功能有新的提升，民生保障有新的進展，社會管理有新的推進，真正把上海建設(shè)成人民群眾生活更加美好、適業(yè)宜居的現(xiàn)代化國際大都市。

        剛剛當選為“全國優(yōu)秀人民警察”的陳月梅，是來自浦東公安分局的一名基層黨代表。因為在京領(lǐng)獎，她將缺席第一天的黨代會。她說，希望這次黨代會的召開，能夠帶來更多政策上的利好，為浦東實現(xiàn)新的跨越助力。“當然，也希望有更多民生改善的好消息。”

        “世博之后，總感覺上海有點松、有點等。”黨代表、市作協(xié)黨組書記、副主席孫颙說，希望這次黨代會能使上海干部群眾振奮精神、踏實奮斗。“上海未來應(yīng)該建設(shè)成中國文化和世界文化交流、交融、碰撞、發(fā)展的基地，上海有這方面的條件和優(yōu)勢，應(yīng)當勇敢地承擔起這個責任。”