♦中華工商時報 2015-03-13   作者：記者 李仁平12日北京報道

    12日，十二屆全國人大三次會議舉行第三次全體會議，聽取“兩高”報告。在這兩份報告中都特別提到了“平等保護非公有制經濟”。全國政協委員、“醉駕入刑”首推者、國浩律師事務所合伙人施杰律師接受中華工商時報記者專訪時表示，法律面前本該是一視同仁的，不管是哪種所有制經濟的權利都該得到保護，但是，毫無疑問的是在過去很長一段時間，重國有資產的保障，輕非公有制資產的保護，特別是進入司法程序之后，習慣講國有資產神圣不可侵犯，而不說非公有制資產神圣不可侵犯，這直接導致了一些不好的傾向性。

　　“第二個原因是部分司法人員為了規避自己的原因，為了少找麻煩，更多地傾向保護國有資產，甚至是國有企業和民營企業發生糾紛的時候，如果法官保護了私營企業的利益，會有嫌疑，是不是與企業有什么不正當的交易。”

　　施杰說，這直接導致了一個現象，一旦發生糾紛，因為辦案人員不可能傾向維護民營企業的利益，所以，民營企業要保護自己的權益，就想辦法找人托關系，反而容易進行利益勾兌，久而久之，這一群體對法律產生了一種極度的不信任和無奈。

　　“據我所了解，基本上民營企業找到法官他只是要一個公正的評判，但為了這個公正，需要疏通各種關系以及采取利益的手段，這極其不利于我們法律公平正義的實現。相反，如果相信司法能公正評判，那么非公企業也就不必要再花那么多時間、經歷進行關系疏通。”

　　針對去年一些民營企業家被中紀委帶走協助調查的情況，有聲音認為，不要輕易地對民營企業家采取措施，否則對民營企業就是滅頂之災。對此，施杰認為，這種單純的提法不盡合適。

　　施杰說，此前自己也有意就此寫一份專門的提案，原因是法律的實踐中，這種案件逐漸增多。不久前，他就曾接觸到一個這方面的典型案例：一家企業基于各種原因被索賄，司法機關按照法定程序也對其采取了司法措施，但這是一個幾萬人的企業，并且所涉足的領域也非常廣，尤其是民營企業內部通常主要是依賴老板個人魅力，家族式企業在這一點上表現得更為明顯。在創始人被帶走之后，這家企業當即面臨重大危機，包括銀行開始著手抽貸，瀕臨資金鏈斷裂。

　　施杰說，目前，在此類案件中如何把握尺度，并沒有很好的實踐。法律面前人人平等，如果構成犯罪，都應該受到法律的追究，不能單純地因為涉及到就業問題等等就法外開恩。但是，民營企業的確尤其特殊性，這也是在方式上需要考慮的。

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