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　　4月28日下午，由上海市律師協(xié)會(huì)證券與期貨法律研究委員會(huì)、上海市法學(xué)會(huì)金融法研究會(huì)共同主辦的“基金糾紛法律問(wèn)題研討會(huì)”在上海召開(kāi)。會(huì)議以基金財(cái)產(chǎn)和基金份額持有人利益的司法救濟(jì)問(wèn)題為中心，圍繞業(yè)界已經(jīng)發(fā)生的侵害行為、存在的矛盾和糾紛，就其中所涉及的程序法和實(shí)體法上的法律問(wèn)題展開(kāi)了討論。會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)基金糾紛的研究、重視立法與司法實(shí)踐刻不容緩。

 

　　近年來(lái)，侵害基金投資者利益的行為屢屢發(fā)生，圍繞基金的糾紛和沖突也已經(jīng)發(fā)生多起。雖然監(jiān)管部門采取了有效的行政監(jiān)管措施，但在刑事責(zé)任和民事責(zé)任的追究方面，立法和司法卻相對(duì)缺失和滯后，尤其是立足于保護(hù)基金份額持有人利益之民事責(zé)任的救濟(jì)方面可以說(shuō)尚為一片空白。這些問(wèn)題不及時(shí)研究解決，將不利于基金市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

 

　　針對(duì)現(xiàn)狀，此次會(huì)議圍繞目前市場(chǎng)廣泛關(guān)注的“老鼠倉(cāng)行為的民事責(zé)任法律救濟(jì)問(wèn)題”、“基金糾紛‘三難’與基民基金投資知識(shí)的普及問(wèn)題”、“管理人或托管人懈怠履行法定職責(zé)時(shí)的法律規(guī)制問(wèn)題”，以及“基金管理人未分紅或未及時(shí)分紅可能引發(fā)的違約糾紛問(wèn)題”展開(kāi)了深入探討。

 

　　會(huì)上，上海律協(xié)證券與期貨法律研究委員會(huì)副主任宣偉華律師做了主旨發(fā)言，她指出，正如當(dāng)年的股票糾紛存在“三難”一樣，現(xiàn)階段也出現(xiàn)了基金糾紛的“三難”問(wèn)題，即定性難、舉證難、起訴難。這些問(wèn)題困擾著基金投資者，也給我國(guó)的司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)關(guān)擺出了難題。另一方面，我國(guó)的基金投資者構(gòu)成中，存在大量的中小基民，由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)和基金投資知識(shí)，也存在隨意提起訴訟或仲裁的傾向。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基金糾紛的研究、重視相關(guān)立法與司法實(shí)踐。而就“老鼠倉(cāng)行為的民事責(zé)任問(wèn)題”以及基金分紅問(wèn)題，宣偉華也提出了富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。