2016年11月7日,上海市高級人民法院與上海市律師協會就“破解執行難暨完善律師服務平臺”等工作召開專題座談會。上海市高院黨組書記、院長崔亞東,黨組成員、副院長郭偉清、茆榮華,執行局局長韓耀武以及來自上海高院辦公室、執行局、立案庭、信息管理處、研究室等部門的領導出席了會議。
國浩律師事務所上海辦公室合伙人楊向榮律師由上海市律協推薦參加了本次座談會并就如何利用互聯網平臺解決執行難問題發表了自己的看法。他說,執行難是個老大難的問題,本次會議主題展示了兩個最具關聯性的詞組,執行難與信息平臺。現代社會無論是自然人還是法人,無論是日常生活還是經濟交往,都離不開信息化,金融、房地產、航空物流等也都采取了實名制。執行難的其中一大原因就是信息隔離阻塞,執行法官難以整合利用,難以查找到被執行人的財產信息。而借助互聯網大數據這個信息平臺,則可以找到一條破解執行難問題的有效途徑,所謂“天網恢恢,疏而不漏”。如果能就此解決執行難問題,對于提升司法權威意義非凡。
楊向榮律師同時建議,要想有效解決執行難問題首先應把執行的重心前移,即加大財產保全力度。如果能夠在財產保全階段就能查詢、查封、凍結被申請人的財產,對于案件審理、調解,或者執行無疑能起到事半功倍的效果,反之只能是廣種薄收。在律師服務信息平臺方面,他還建議把司法鑒定審價的相關信息上傳到信息平臺上,因為司法鑒定審價是民事訴訟中極其重要的板塊,也是一塊短板。例如是否可以先把司法鑒定審價的起始、過程以及結束時間上傳到平臺,以利于規范鑒定審價的效率。
會議第二天,11月8日,最高人民法院公布了《關于人民法院辦理財產保全案件若干問題的規定》,對執行過程中的財產保全問題進行了詳細規定,其中關于執行重心前移的規定正好與楊向榮律師的建議不謀而合。
其他與會律師也積極發言,提出了很多建設性意見,崔亞東院長等高院領導認真聽取了發言律師的意見與建議,并對此做出了即時回應。上海市律協會長俞衛鋒,監事長錢翊樑,副會長周天平以及來自不同律師事務所的多名律師也參加了座談。