2013年5月27日至6月4日,全國政協副主席齊續春率全國政協社會和法制委員會調研組,就“涉法涉訴信訪工作改革”赴云南、陜西開展專題調研。中國社會科學院副院長高全立,最高人民法院副院長黃爾梅,最高人民檢察院副檢察長姜建初,最高人民檢察院檢委會專職委員楊振江,中國人民大學法學院教授湯維建,北京市人民檢察院副檢察長甄貞,云南省委原常委、紀委原書記李漢柏,四川省律師協會副會長、國浩律師(成都)事務所合伙人施杰律師參與調研。
“涉法涉訴信訪工作改革”專題調研組先后深入到云南省的曲靖、昆明、玉溪以及陜西省西安、漢中、咸陽等地市召開座談會,聽取政法委、法院、檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)、信訪局等單位情況介紹,并到法院、檢察院、公安局、等單位實地考察涉法涉訴信訪接待場所、人員等情況,詳細了解有關處理流程。
在涉法涉訴信訪工作座談會中,調研組成員針對法涉訴信訪工作存在的問題紛紛建言獻策,施杰律師提出了幾點意見和建議:1、正確區分涉法涉訴信訪案件的正當信訪與非正當信訪,并明確區分的責任主體。2、確定信訪案件存在錯誤或瑕疵的判定標準。 3、強化錯案責任追究制度,這樣才能更有效的增強辦案人員的責任感,防止和減少假錯案的發生。4、強化監督。如權力監督、法律監督、民主監督、社會監督、輿論監督等。5、積極引入第三方機構及專業人員作為溝通橋梁,并獨立提出建議。如人大、政協、學者與律師等。施杰律師所提意見建議得到了與會成員的高度認可,施杰律師認為要從根本上解決涉法涉訴信訪問題還得從司法體制改革上下功夫,任重而道遠,但相信在各級政法機關的共同努力下,通過不斷總結經驗,創新機制,我國的涉法涉訴改革工作一定會做得更好!