2013年5月30、31日,成都辦公室合伙人羅爾男律師及白靜律師應中國工程物理研究院(以下簡稱“中物院”)的邀請分別赴四川大學公共管理學院和綿陽對中物院領導干部及員工開展專題講座。
中物院是國家單列的我國唯一的核武器研制生產單位,院職能部門制定的管理規章對院屬各單位和部門的工作以及職工的生活都有著重要的影響。因此,院領導極為重視行政管理規章的制定,特邀請羅爾男律師對中物院的領導干部進行行政管理規章制定的專題講座。
羅爾男律師在講座上憑借其在中物院多年法律顧問的經驗以及深厚扎實的法學功底,采取實例與理論相結合的方式,深入探討了行政管理規章的概念和特征,行政管理規章的制定程序以及行政管理規章制定要求三個方面的主要內容。
在講解過程中,羅爾男律師引用羅爾斯的程序正義理論,認為應當充分重視行政管理規章制定程序,建議嚴格按照立項、起草、審查、決定、發布、解釋和備案的順序制定行政管理規章,并詳細地講解了規章制定程序的各個階段應當注意的問題。講座最后,羅爾男律師分析了行政管理規章內容上的制定要求,并通過對中物院2006—2013年規章匯編的仔細研究,指出了中物院現有規章內容上存在的問題,并提出了建設性的意見,如:規章結構要清晰,規章條款不要前后矛盾,規章內容要完善嚴謹,語言要簡單明確,不能與現行法律法規相沖突等。講座過程中,羅爾男律師妙語連珠,引經據典,表述生動形象、深入淺出,現場氣氛十分活躍。
2013年5月30日,白靜律師為中國工程物理研究院為物資部部領導及工作人員作了關于非招標采購中法律風險和法律責任的專題講座。講座內容主要涉及:非招標采購的方式、非招標采購合同的當事人、非招標采購合同中存在的法律風險和法律責任、在制定采購合同中應當注意的問題、如何防范履行采購合同中出現的法律風險以及非招標采購中的個人犯罪問題。為了物資部的領導及員工能夠更好地理解以上問題,白靜律師還引用了大量的經典案例,使抽象的法條變得生動形象。講座最后,參會領導和員工踴躍發言,積極提出工作中遇到的實際法律問題,白靜律師一一做出解答。