記者 王鳳梅/上海法治聲音2014-03-12

編者按：

    今年2月8日，“上海法治聲音”微信公眾號(hào)首家報(bào)道了上海自貿(mào)區(qū)中外合作律所獲批的消息——《自貿(mào)區(qū)中外合作律所獲批 上海律所翹首迎接“選秀”》（回復(fù)“中外合作”可獲讀此文），這意味著中外雙方律所可以簽訂協(xié)議、互派顧問結(jié)成“聯(lián)盟”開展業(yè)務(wù)合作，共同提升自貿(mào)區(qū)的法律服務(wù)水平。此消息引起了業(yè)內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注和熱議，目前上海實(shí)施細(xì)則還在制訂中，如何做好準(zhǔn)備參與國際競(jìng)爭(zhēng)，成為諸多人士關(guān)心的話題。為此，“上海法治聲音”特推出“中國律所的國際化之路”系列報(bào)道，通過對(duì)滬上多家涉外業(yè)務(wù)資深的律所合伙人的采訪，展現(xiàn)上海涉外法律服務(wù)的狀態(tài)，探討中國法律服務(wù)業(yè)“走出去”的途徑。也歡迎對(duì)此話題感興趣的律師，回復(fù)觀點(diǎn)，一起參與討論。

      很多律師都在關(guān)注自貿(mào)區(qū)的機(jī)遇，新任國浩律師（上海）事務(wù)所管委會(huì)主任黃寧寧律師的關(guān)注顯得有些與眾不同。從做律師轉(zhuǎn)到外企高管，再回到專職律師做涉外業(yè)務(wù)，這種知己知彼的功夫還是比較稀罕的。1997年，他從國浩所起步律師生涯，之后曾長期在外國金融機(jī)構(gòu)（美國國際集團(tuán)AIG和友邦保險(xiǎn)有限公司AIA）任職，從背景看是100%的涉外律師。在此期間，他還創(chuàng)辦過律所，合并過律所，在律師和外企高管之間的角色輪換再三之后，他還是放棄外企的高薪，于2012年年底重回國浩。除了因?yàn)閭€(gè)人喜歡律師專業(yè)外，更是國浩國際化、規(guī)模化的戰(zhàn)略構(gòu)想打動(dòng)了他。他看好中國律所的國際化之路，這個(gè)市場(chǎng)的大幕剛拉開，好戲剛開演。

      黃寧寧因?yàn)橐恢眳⑴c外企管理，對(duì)各種涉外政策一直比較保持著高度關(guān)注。他本科畢業(yè)于北京外國語大學(xué)，本科學(xué)英語，研究生在上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院(現(xiàn)在的上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué))讀國際經(jīng)濟(jì)法，師從周漢民教授，占盡涉外法律服務(wù)的天時(shí)地利。所以自貿(mào)區(qū)的機(jī)會(huì)來了，他立刻敏銳地嗅到了其中的巨大機(jī)遇，一直緊密關(guān)注自貿(mào)區(qū)動(dòng)態(tài)，撰寫了一系列自貿(mào)區(qū)的分析文章。

      對(duì)于自貿(mào)區(qū)與律師業(yè)的關(guān)系，他在去年曾大膽預(yù)言，自貿(mào)區(qū)內(nèi)律師業(yè)開放，應(yīng)遵照前海批復(fù)和CEPA附件十的基本思路，允許中外律師事務(wù)所在協(xié)議安排情況下，由中國律師事務(wù)所向外國律師事務(wù)所委派中國律師，并可以內(nèi)地法律顧問的名義提供法律服務(wù)。與前海及廣東其他地區(qū)相比，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的律師業(yè)將更加開放，與中國律師事務(wù)所合作的對(duì)象從香港的律師事務(wù)所擴(kuò)展到所有境外管轄地的律師事務(wù)所。這也很好地體現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)著眼中國改革開放全局的特點(diǎn)。

      今年2月8日，自貿(mào)區(qū)中外合作律所獲批的消息傳來后，他進(jìn)一步研讀了相關(guān)披露信息。他認(rèn)為，今后自貿(mào)區(qū)內(nèi)中外律所應(yīng)可通過互派律師協(xié)議和聯(lián)營協(xié)議的方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。互派律師協(xié)議方式的推出，意味著在上海法律服務(wù)市場(chǎng)的雙向打通。一方面，外國律師事務(wù)所可以通過派駐到該所的中國律師（以法律顧問的身份）的專業(yè)背景，出具類似于中國法律意見書的中國法律的解釋性文件；另一方面，中國所可從接收的外國律師身上汲取外國所在業(yè)務(wù)、管理上的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)中外所而言，可實(shí)現(xiàn)雙贏。而聯(lián)營模式的推出，雖然未有細(xì)則流出，導(dǎo)致難以給予更準(zhǔn)確分析，但從長遠(yuǎn)緊密型合作角度而言，相信自貿(mào)區(qū)內(nèi)的中外律所聯(lián)營模式可以給律師界極大的想象空間。

      就他的觀察，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在世界范圍內(nèi)尚屬于正向，外商直接投資在中國的發(fā)展越來越趨于平緩，而越來越多的國企民企要走出國門，正在成為一股熱潮。現(xiàn)在中國律師在中國企業(yè)走出去的過程中往往只能扮演配合角色，未來要考慮扮演“總包”角色，即攬下生意，然后為客戶在國外當(dāng)?shù)貙ふ液线m的律所做當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)。當(dāng)然，既然是“總包”，就有很多門檻要求。比如客戶要在外國某地投資，當(dāng)?shù)厥欠裼邢鄳?yīng)的投資優(yōu)惠政策，究竟哪一家當(dāng)?shù)厮梢蕴峁┢ヅ鋵?duì)口的服務(wù)，客戶的需求是否考慮完備，是否有更合適的方案可以推薦，這些知識(shí)和信息如果不能及時(shí)掌握，也無法成為一個(gè)好的牽頭律師，甚至有時(shí)需要協(xié)同財(cái)務(wù)顧問、審計(jì)、評(píng)估等多個(gè)部門，因此特別比拼內(nèi)力。當(dāng)然，如果在國外能開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，那可以解決很多問題。中外合作所是一次很好的了解國外律所運(yùn)作，探索管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。

      國浩非常重視這次機(jī)遇。國浩律師集團(tuán)作為首家經(jīng)司法部批準(zhǔn)成立的集團(tuán)化律師機(jī)構(gòu)，經(jīng)過十五年發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)領(lǐng)先的投融資領(lǐng)域的律師事務(wù)所，一直被業(yè)界認(rèn)為是證券資本領(lǐng)域的強(qiáng)所，而在涉外領(lǐng)域還沒有傾力啟動(dòng)。國浩國內(nèi)發(fā)展，著眼于經(jīng)濟(jì)帶布局，辦公室布點(diǎn)華北有北京、天津；長三角地區(qū)有上海、杭州、南京、寧波；珠三角地區(qū)有深圳、廣州、南寧；中西部地區(qū)有昆明、成都、西安、南寧；面對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)有福州。雖然大家認(rèn)為國浩所是做國內(nèi)證券業(yè)務(wù)的高手，但在涉外業(yè)務(wù)發(fā)展上，國浩也越來越有自信。黃寧寧認(rèn)為中外合作所對(duì)國浩所來說，存在相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)椋靡嬗谑迥暝谫Y本市場(chǎng)的精耕細(xì)作，國浩積累了大量?jī)?yōu)質(zhì)的本土客戶，特別包括眾多上市公司，而且上海辦公室已經(jīng)成為位于上海的中國資本市場(chǎng)三大交易所上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所的常年法律顧問。迥異于其他一線大所，特別是涉外特色所，國浩的網(wǎng)絡(luò)布局，本土客戶優(yōu)勢(shì)和資本市場(chǎng)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)在某種程度上更為外國所青睞。

      隨著客戶走向國際，律師服務(wù)的國際化需求自然產(chǎn)生。國浩的國際化之路始于2004年與香港胡關(guān)李羅律師行的聯(lián)營。當(dāng)時(shí)的背景是在CEPA出臺(tái)之時(shí)。通過與胡關(guān)的聯(lián)營，國浩在事務(wù)所經(jīng)營管理，律師培養(yǎng)等方面都獲益匪淺。之后，國浩在香港、巴黎、馬德里分別設(shè)立辦公室，以業(yè)務(wù)帶動(dòng)自身的國際化道路。下一步國浩將更加主動(dòng)，更加有計(jì)劃地進(jìn)行國際化部署。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的中外律所合作，給國浩的國際化提供了一個(gè)嶄新的角度和機(jī)會(huì)。以自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)內(nèi)容看，在金融創(chuàng)新領(lǐng)域、在投資自由化領(lǐng)域，國浩律師都有自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，國浩與境外大所間利益沖突可能性小，容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在未來極具想象空間的金融國際化進(jìn)程中，有著巨大的機(jī)遇。

      黃寧寧擔(dān)當(dāng)國浩上海辦公室管委會(huì)主任不久，又要抓業(yè)務(wù)又要抓管理，深感時(shí)間局促，不過建設(shè)好律所依然是最重要的工作之一，所做好，才能吸引更多的涉外法律人才。涉外業(yè)務(wù)即使看到機(jī)遇，真正轉(zhuǎn)化成客戶，依然需要培育期。不過，他很有信心，只要一直努力，成果總會(huì)接踵而來。

      【黃寧寧簡(jiǎn)歷】黃寧寧律師為國浩律師（上海）事務(wù)所管理合伙人，香港基本法研究中心執(zhí)委，中國民主建國會(huì)上海委員會(huì)法制研究委員會(huì)副主任。擅長金融服務(wù)領(lǐng)域，特別是保險(xiǎn)、銀行業(yè)及金融創(chuàng)新的法律服務(wù)。他對(duì)新興中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的法律問題有很深入研究。□