■記者 宋文明/中國經營報 上海報道
7月初，上海國浩律師事務所律師、中國證監會上市公司并購重組委委員劉維接待了幾位特殊的客人。
由于之前曾以律師身份參與無錫尚德、東岳化工等國內企業排污權的交易，上海聯合產權交易所專程派代表來，向劉維咨詢在上海成立一家環境交易所的可行性意見。一個月后，上海環境能源交易所在上海虹口區掛牌，成為國內首個環境能源交易平臺。
有趣的是，在上海環境能源交易所宣告成立僅僅半個小時之后，北京環境交易所也在北京金融大街正式掛牌。隨著京滬兩大環境交易所的成立，中國正式開始摸索節能減排的“市場化”之路。
京滬搶奪“頭牌”資格
2007年，山東東岳化工有限公司與日本新日鐵和三菱公司進行了全球最大二氧化碳排放權交易的談判。劉維以中國公司法律顧問的身份參與了談判。東岳化工通過技術改造減少了HFC23氣體(氯氟碳化物生產過程中副產品)的排放額度，從而將每年的二氧化碳等溫室氣體排放量減少約1000萬噸，并將這部分排放額出售給了日本公司。
通過該項交易，東岳化工獲得了5億元人民幣的現金收入，公司方面對這筆“買賣”感到滿意。劉維發現，這筆交易的價格約為7美元/噸，而同期國際市場上HFC23氣體的平均交易價格卻在20多美元/噸。
“低價買斷，中國企業得到了短期的利益，而在未來，我國承擔相應的減排義務后，很可能還需要到國際市場上去高價買回這些碳排放權?！眲⒕S表示，中國現已成為世界上最大的碳排放權供應國，按照交易量計算，市場份額已占到全球的近40%，但卻沒有一個專業的排污權交易平臺。因信息不對稱，及缺乏必要的專業知識，導致的國內企業交易產品被嚴重價值低估的現象。
據了解，京滬兩大環境交易所均由產交所總裁領銜。此次兩地交易所的成立，均是獲得了國家發改委和環保部的支持，并在當地政府直接領導下開展業務。知情人士向記者表示，由于看好排污權交易高達千億美元規模的巨大市場，京滬兩市的地方政府在成立環境交易所的工作上做了很多努力，并給了很多行政上的支持。
國內建立環境交易平臺已是形勢所需，但結果略出業內預料。在今年3月，國務院批復《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》，明確要求天津濱海新區完善主要污染物排放總量控制機制，建立清潔發展機制和排放權交易市場。
業內當時普遍認為，國內首個以排放權為主的環境交易市場將很有可能落戶于天津。此外，北京在今年年初就已放出風聲，稱將成立全國性的碳排放交易市場。上海則以比較務實的態度完成了環境交易所的籌備。
上海環境能源交易所總經理林健表示，上海聯合產權交易所早在一年前就已開始對環境交易所進行了可行性研究，各方認為，目前在國內成立環境交易所的條件已經成熟。
國金證券行業分析師趙乾明表示，此次設立的兩家交易所，其業務范圍尚僅僅局限在節能環保技術和項目范圍內，并未觸及排污權與碳排放權交易。但這一動作打開了市場化交易排污權和碳排放權的大門，兩家交易所涉及排污權與碳排放權交易領域只剩下時間問題。
據悉，上海環境能源交易所揭牌首日，就有55個項目正式掛牌。首批掛牌項目中，涉及節能減排、環保項目融資、專利轉讓等多個方面，掛牌項目總額超過10.72億元。而北京環境交易所也已儲備了三四十個項目，擬于近期推出。
競合態勢難料
京滬兩地在同一天成立環境交易所，且時間間隔僅相差半個小時，媒體的即時報道中，多以“兩地同時成立環境交易所”為題。有業內人士向記者表示，京滬兩地在同一天成立環境交易所，是在爭“首個環境能源交易平臺”的稱號。隨著環境能源領域的愈發受重視，上述兩個交易所，以及之后可能成立的交易所之間的長期競爭將不可避免。
“兩家交易所無疑是希望在環境能源交易領域早早‘插上旗幟’，在未來的競爭中占得先機。”中國能源網CEO韓小平表示，北京的優勢在于，排污權交易的批準機關多在北京，其在氣候交易等方面擁有政策優勢。而上海有在證券交易所、期貨交易所、黃金交易所、產權交易所等方面的運作經驗，將有利于環境交易所的建立和運行。
據悉，上海環境能源所的核心業務為，環境能源領域各類權益人和節能減排集成商、科研機構、投資機構等各類企業、機構，提供節能減排等，利用自身資源優勢形成一個全方位的信息和技術服務平臺。
而此次成立的北京環境交易所的業務范圍包括，在節能減排和環保技術交易、節能量指標交易、二氧化硫、COD等排污權益交易以及溫室氣體減排量的信息服務平臺建設方面發揮作用，并特別提到了北京將發揮金融一體化市場手段解決節能減排環保問題。兩地環境交易所的業務范圍幾近相同。
之前在接受媒體采訪時，北京環境交易所董事長熊焰坦言，“中國環境交易的市場足夠大，北京、上海各有各的優勢,相互之間的競合關系是永遠存在的?！?/DIV>
北京環境交易所將具體業務分作“三步走”：第一步是開展節能環保技術交易，該業務目前已經具備開展條件；第二步是開展二氧化硫和水污染物的排污權交易，該業務尚處于預研究中；第三步是在適當條件下推進碳排放交易。
對于國內環境交易平臺的發展前景，韓小平表達了自己的擔憂。他表示，排污權交易多是國際性的交易，如果國內的環境交易平臺打造不了足夠的知名度和氣候，很難與國際性的交易平臺進行競爭。如，目前世界主要的碳交易場所是歐盟的6家碳交易所。另外，加拿大、新加坡和日本東京建立的二氧化碳排放權的交易平臺也已初具規模。
劉維月前給上海環境能源交易所的建議是，針對不同區域的排污權產品的特性，各地成立的交易所應專注于各自的細分領域。如上海的定位應面向長三角的污水處理、二氧化硫排放等，北京可以專注于氣候變化的相關領域，盡量避免國內環境能源交易平臺的同業競爭。