2015年9月25日，國家財政部公布了第二批國家級PPP示范項目名單，由國浩南京辦公室提供法律顧問服務的黑瞎子島配套功能區—東極小鎮開發項目（簡稱東極小鎮項目）成功入選。

     黑瞎子島位于黑龍江省撫遠縣境內，是中國的最東方，與俄羅斯隔江而望。自2014年起，中、俄雙方確定“一島兩國”的共建戰略后，東極小鎮項目得以順利推進，該項目將在中、俄兩國口岸通航、文化交流、貿易往來、環境治理、資源互補、旅游開發等各個方面發揮歷史性作用。

     東極小鎮項目采用PPP模式進行整體開發、建設、運營，由6類25個子項目組成，涉及供水、供熱、垃圾處理、污水處理、市政管廊、環境保護、體育文化設施等多個領域的公用事業與基礎設施，總投資逾58億元。

     東極小鎮項目由國浩南京辦馬國強律師牽頭，周軍勝律師、劉秀琴律師以及林香芹律師助理等組成團隊，在項目識別、準備、評審各階段提供法律服咨詢。通過研究與探索，律師團隊在土地安排、投融資結構、旅游特許經營等系列復雜難題上，給出專業意見；為項目提供交易結構設計、保障體系建立、實施方案編制、合同起草、專家評審等在內的全方位法律顧問服務，為項目成功入選國家財政部示范項目庫發揮關鍵作用。

     當前，中央與地方政府高度重視公用事業與基礎設施領域的PPP運營模式，密集頒布法規、出臺政策，大力推廣PPP的適用，也不斷強調律師在PPP項目中的重要作用。為此，國浩南京辦愿意與各位同仁在PPP領域，共同研究與發展。