■《人民政協網》2013年12月06日
人摔倒了沒人敢扶、鄉村道路交通安全堪憂、貨運車輛嚴重超載超速、缺乏節制的公款吃喝……一件件看似跟他無關的事，卻一一變成他提案中的關鍵詞。
幾次發送短信給全國政協委員、國浩律師(成都)事務所合伙人施杰，他都在工作中，因此采訪時間一再延期。直到前不久，施杰終于回復一條短信:“明天上午聯系。”
生于川，長于川，話語里透著一股濃濃的川味，誠懇而質樸，時而憨厚的笑聲讓人瞬間懷疑他是不是那個在全國兩會上直言不諱、奔走呼吁的委員——施杰。
推動“醉駕入刑”第一人
2009年9月，轟動全國的孫偉銘醉駕肇事案塵埃落定，與之相關的一系列關鍵詞卻依舊頻繁見諸于報端，擔任被告人孫偉銘二審辯護律師的施杰被推到風口浪尖。“原以為交通肇事這種案件是‘小兒科’，沒想到卻是我律師生涯中壓力最大的一次。”
有沒有辦法既能最大程度保護他人的生命財產安全，又能有效扼制醉駕行為發生？案子結束后，施杰陷入深深的思考。基于一個法律人的敏感及一位政協委員的責任感，施杰認為，要解決類似孫偉銘案兩難困境的根本辦法就是對刑法進行修改，增設類似“危險駕駛罪”。
查閱書籍資料、收集國外經驗、走訪公檢法等部門、向醫學專家請教、與法學專家深入探討……施杰馬不停蹄，四處調研。他堅信，孫偉銘案的判決不僅是個案，如果能夠推動立法、司法，孫偉銘案就能真正實現它的社會價值。
2010年全國兩會期間，施杰提交了《關于增加危險駕駛罪的建議》，提案建議立法機關在刑法中增加“危險駕駛罪”罪名。2011年2月25日，全國人大常委會在刑法修正案(八)中把“醉駕”納入危險駕駛罪當中，作為刑事犯罪。
一紙提案最終促成一條法規，一時間，鮮花和掌聲紛至沓來，施杰瞬間成了“明星”委員。“我哪里是啥子明星，能挽救無數不該失去的生命才是最重要的。”施杰告訴記者，他只是覺得心里的一塊石頭總算落地了。
1/3時間履職的委員
“我把1/3的時間和精力放在律師事務上。”作為一名律師，施杰必須首先考慮“生存”這一現實問題。而另外兩個1/3時間，他一半用來履行政協委員職責，一半留給家人。
“用1/3時間當委員，努力卻應該是百分之百的。”每年全國兩會前夕，施杰都會放下手頭工作，專心準備提案。老人摔倒了沒人敢扶、鄉村道路交通安全堪憂、貨運車輛嚴重超載超速、缺乏節制的公款吃喝……一件件看似跟他無關的事，卻一一變成他提案中的關鍵詞。6年來，施杰先后向全國政協提交60多件提案，內容涉及道路交通安全、網絡安全、家政服務、法律法規等諸多方面。
作為四川省律師行業唯一一名全國政協委員，施杰參政議政的經歷總是讓同行們羨慕不已。“甘苦自知。”施杰心里清楚，寫一份有價值的提案，有時候比打一場官司更為辛苦，讓他欣慰的是，自己提交的很多提案都得到相關部門的實質性響應。
截至今年11月4日，施杰新浪博客的訪問人次已超過16萬。對他來說，博客是搜集民意、反映民情的重要渠道，發表的300多篇博文里也包含了他擔任全國政協委員以來提交的所有提案。
把提案都“曬”出來，就不怕挨“板磚”？面對記者的提問，施杰爽朗一笑，“我本來就是一個‘草根’委員，為‘草根們’奔走呼吁，有啥子怕的？”寫提案、開博客、傾聽網友心聲，已經成為施杰1/3履職生活中的重要組成部分，剩下的履職時間，施杰也盡可能安排得滿滿當當——自費北上新疆、邯鄲，南下廣州、深圳，為討薪無門、遭遇職業病的農民工提供法律援助；帶領律師團隊長期為甘孜藏族自治州得榮縣提供無償法律服務，并出資開辦司法人員培訓班；積極參與抗震救災，將救援物資和捐款送往一個又一個重災區……
熟悉施杰的人總說，施杰太較真了。“做委員能不較真嗎？”電話那頭的施杰再次報以他標志性的爽朗笑聲。
扎根于法治建設第一線，為維護公平和正義竭盡心力；充分利用參政議政平臺，積極參與社會公益事業。施杰，正以其堅定的政治信念和法治信仰，努力踐行著政協委員的社會責任和擔當。□